日前，《洛陽市人民政府關(guān)于推進(jìn)成品住宅發(fā)展的實(shí)施意見》(以下簡稱《意見》)正式印。洛陽市將積極有序推進(jìn)成品住宅開發(fā)建設(shè)工作，今后，全市新開工商品住宅和保障性住房(不含4層以下住宅及單套面積大于200平方米的住宅)全部按照成品住宅設(shè)計(jì)建設(shè)。新開工建設(shè)的裝配式住宅項(xiàng)目和推行綠色建筑的項(xiàng)目、酒店式公寓，也必須按成品住宅標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。
01
未按要求實(shí)施成品住宅建設(shè)的項(xiàng)目不予竣工驗(yàn)收
成品住宅是按照一體化設(shè)計(jì)實(shí)施，在房屋竣工驗(yàn)收前完成套內(nèi)所有功能空間的固定面鋪裝或涂飾、管線及終端安裝、門窗、廚房和衛(wèi)生間等基本設(shè)施配備，具備使用功能的住宅。
發(fā)展成品住宅，是推進(jìn)節(jié)能減排、促進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展、加快住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的有力抓手，更是提高人民住房品質(zhì)、推動(dòng)住房供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要途徑。近年來，國家和省級(jí)層面出臺(tái)多項(xiàng)意見，支持各地加快成品住宅建設(shè)。
按照該《意見》，市自然資源和規(guī)劃局今后對(duì)新出讓或劃撥土地出具住宅項(xiàng)目規(guī)劃條件意見時(shí)，將明確成品住宅開發(fā)建設(shè)要求、面積、比例等內(nèi)容。同時(shí)，該局在土地出讓合同中載明建設(shè)成品住宅的要求，凡供開發(fā)成品住宅的土地都要按照成品住宅要求進(jìn)行招拍掛。
下一步，未嚴(yán)格按照土地出讓建設(shè)條件要求實(shí)施成品住宅建設(shè)的項(xiàng)目，建設(shè)單位不得組織竣工驗(yàn)收，建設(shè)行政主管部門將不予竣工驗(yàn)收備案。
資料圖 記者 徐文波 攝
02
成品住宅堅(jiān)持土建、裝修一體化
對(duì)成品住宅的規(guī)劃設(shè)計(jì)和施工，《意見》明確要求要實(shí)施土建和裝修工程一體化建設(shè)。
在規(guī)劃設(shè)計(jì)之初，要堅(jiān)持土建工程與裝修工程同步設(shè)計(jì)，施工圖設(shè)計(jì)文件同步審查及備案。設(shè)計(jì)方案要統(tǒng)籌考慮建筑、結(jié)構(gòu)、裝修、給水排水、供暖通風(fēng)、燃?xì)饧半姎獾扰涮讓I(yè)協(xié)同。建筑設(shè)計(jì)與裝修設(shè)計(jì)一并報(bào)施工圖查審機(jī)構(gòu)審查，經(jīng)審查合格后，報(bào)建設(shè)行政主管部門備案。
在建設(shè)中，推行施工總承包管理模式，辦理施工許可時(shí)，應(yīng)完成包括內(nèi)裝工程量的各類招標(biāo)工作，一并申請(qǐng)辦理建設(shè)許可手續(xù)。裝修專業(yè)工程分包單位應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì)，分包合同應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定辦理備案手續(xù)。
此外，成品住宅裝修工程和土建工程還必須納入統(tǒng)一工程監(jiān)理。在主體工程和裝修工程并行施工的同時(shí)，工程監(jiān)理把好安裝工程預(yù)留預(yù)埋及裝修工程的隱蔽工程驗(yàn)收關(guān)。
“成品住宅裝修實(shí)施施工樣板先行。”市住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，樣板間（層、段）經(jīng)各方質(zhì)量責(zé)任主體驗(yàn)收評(píng)定合格后，方可推行后續(xù)裝修工程施工。
資料圖 記者 徐文波 攝
03
交房時(shí)要提供住宅質(zhì)量保證書和使用說明書
推行成品住宅，許多裝修部品由建設(shè)單位預(yù)先建設(shè)到位，產(chǎn)品質(zhì)量、風(fēng)格等如何保障消費(fèi)者的權(quán)益？
——裝修材料及保修期等信息要公示
《意見》提出，開發(fā)企業(yè)在銷售場所顯著位置公示成品住宅建設(shè)樓棟、單元、戶型、裝修設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位信息，菜單式裝修的選擇內(nèi)容，采用的裝修部品部件品牌、型號(hào)和備選品牌、型號(hào)，采用裝修材料的質(zhì)量及環(huán)保證明、裝修工程質(zhì)量保修期。
——取得預(yù)售證前強(qiáng)制要求修建實(shí)體樣板房
樣板房要在取得預(yù)售證之前修建完成，并真實(shí)反映裝修標(biāo)準(zhǔn)和施工質(zhì)量，作為房屋交付的參照標(biāo)準(zhǔn)。樣板房的保留時(shí)間自商品住宅交付之日起不少于180天。
——合同要標(biāo)明裝修部件品牌、型號(hào)
成品住宅買賣合同中，應(yīng)明確約定房屋裝修內(nèi)容、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和使用的部品部件品牌、型號(hào)及備選品牌、型號(hào)等內(nèi)容。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在銷售成品住宅時(shí)，必須按照“一房一價(jià)、明碼標(biāo)價(jià)”的原則標(biāo)明房屋掛牌(申報(bào))價(jià)格和裝修工程價(jià)格，在進(jìn)行成品住宅買賣合同網(wǎng)簽備案時(shí)，應(yīng)當(dāng)分別填報(bào)房屋價(jià)格和經(jīng)建設(shè)行政主管部門核查的裝修工程價(jià)格。
——交房時(shí)提供各項(xiàng)設(shè)備使用、保養(yǎng)說明
同時(shí)，開發(fā)企業(yè)在成品住宅交房時(shí)，要向購房者提供住宅質(zhì)量保證書和住宅使用說明書。其中，住宅質(zhì)量保證書應(yīng)包括主要裝修材料、部品和設(shè)備的生產(chǎn)廠家信息、品牌、規(guī)格型號(hào)、性能指標(biāo)、室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告及保修范圍和保修期限；使用說明書應(yīng)當(dāng)包括住宅功能、設(shè)施設(shè)備使用說明、保養(yǎng)和維護(hù)等內(nèi)容。
此外，我市還將鼓勵(lì)成品住宅根據(jù)不同層次需求，逐步開展“菜單式”“定制式”等交付模式。今后在成品住宅裝修工程中，積極推廣標(biāo)準(zhǔn)化、集成化、模塊化的裝配式裝修方式，鼓勵(lì)整體衛(wèi)浴和廚房等部品模塊化運(yùn)用，以及集成吊頂、設(shè)備管線等內(nèi)裝工業(yè)化生產(chǎn)方式的應(yīng)用，并根據(jù)所開發(fā)戶型提供能夠符合消費(fèi)者個(gè)性化需求的裝修設(shè)計(jì)方案。
來源：洛陽日?qǐng)?bào)
